Tekst
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2007–2008 Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden
genoemd in artikel 40, eerste lid, van van de nabestaanden? Zo ja,
2211 de Penitentiaire Beginselenwet? waarom? Zo neen, waarom dan niet?
Vragen van de leden De Wit (SP), 5 8
Pechtold (D66), Azough Is het niet vooral door het onderzoek Behoort het niet tot de burgerrechten
(GroenLinks) en De Roon (PVV) aan door de Commissie Evaluatie van een verdachte dat deze zich moet
de minister van Justitie over Lucia de Afgesloten Strafzaken (CEAS), dat kunnen verweren in een publieke
B. (Ingezonden 1 april 2008) deze zaak in de publiciteit is gekomen discussie over zijn eigen zaak?
(en nog steeds komt) en voorwerp Zo neen, waarom niet?
1
Bent u op de hoogte van de uitspraak van publieke discussie is geworden,
9
van de Voorzitter van de Raad voor en het dus onvermijdelijk is dat
Bent u bereid in overleg met de
de Strafrechtstoepassing en telkens de nabestaanden met deze
directeur voornoemd te komen tot
Jeugdbescherming op 19 maart 2008, zaak worden geconfronteerd?
een heroverweging van diens
en in samenhang daarmee de 6 beslissing d.d. 4 maart 2008?
uitspraak van de directeur van de Is het dan nog wel juist te beweren Zo neen, waarom niet?
Penitentiaire Inrichtingen Utrecht op dat een interview met L. de B. heftige
1
4 maar 2008, op grond waarvan het emoties zal oproepen en voorts Uitspraak en beslissing beiden ter griffie van
televisieprogramma Nova geen ongewenst is, nu er een mogelijke de Tweede Kamer overgelegd.
2
Aanhangsel handelingen, nr. 878,
toestemming krijgt voor het maken vordering tot herziening gedaan zal vergaderjaar 2007–2008.
van een interview met L. de B.?1 worden en het van groot belang 3
NOS Journaal d.d. 18 maart 2008.
2 wordt geacht dat er geen publieke 4
Nova, d.d. 19 maart 2008.
Herinnert u zich de antwoorden op de discussie plaatsvindt over voortgang
Kamervragen d.d. 11 december 2007 en resultaten van dat onderzoek, nu Antwoord
waarin u zegt dat er voor L. de B. alles in deze zaak volledig openbaar
is? Antwoord van staatssecretaris
geen spreekverbod geldt?2 Albayrak (Justitie), mede namens de
3 7 minister van Justitie. (Ontvangen
Vindt u het juist dat bij de afweging Hoe beoordeelt u in dit verband het 29 april 2008), zie ook Aanhangsel
of toestemming zal worden verleend radio- en tv-optreden van de heer E. Handelingen nr. 2099, vergaderjaar
voor een interview doorslaggevend is L. op dinsdag 18 maart 2008 naar 2007–2008
dat bij de nabestaanden elke aanleiding van de uitspraak van de
Hoge Raad over het 1
confrontatie met de zaak en L. de B. Ik ben op de hoogte van de uitspraak
heftige emoties oproept? Zo ja, herzieningsverzoek in de Deventer
moordzaak?3 En hoe beoordeelt u het van de voorzitter van de
waarom? beroepscommissie van de Raad voor
optreden in Nova van mevrouw I. P.
4 op woensdag 19 maart 2008?4 Vindt u Strafrechtstoepassing en
Moet niet veeleer bij deze afweging die optredens eveneens onwenselijk Jeugdbescherming van 19 maart
aangesloten worden bij de gronden vanuit het oogpunt van de belangen 2008 en van de beslissing van de
KVR31832
2070816350
0708tkkvr2211
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008 Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, Aanhangsel 4527
directeur van de penitentiaire het verblijf daar onthoudt van enig 9
inrichtingen Utrecht van 4 maart commentaar in de media. Op Bij brief van 2 april 2008
2008. 18 maart jl. is betrokkene (in (5538809/08/DSP) hebben de minister
overeenstemming met artikel 26, van Justitie en ik uw Kamer
2
vierde lid, van de Penitentiaire geïnformeerd over ons besluit om
Ja.
beginselenwet) in de gelegenheid Lucia de B. met ingang van 2 april
3 gesteld de uitspraak van de Hoge 2008 ambtshalve strafonderbreking te
Ja. De afweging om een gedetineerde Raad bij te wonen, waarbij het verlenen voor een periode van
al dan niet toestemming te verlenen contact met de media heeft 3 maanden. Een eventuele
voor een interview vindt plaats met plaatsgevonden. Uit de verklaring van heroverweging van de beslissing van
inachtneming van alle daarbij betrokkene bleek dat het niet zijn de directeur is daarmee niet meer
geldende belangen; zowel die van bedoeling was de media op te opportuun.
betrokkene als de belangen zoals zoeken, maar dat de media hem
genoemd in artikel 40, eerste lid, van hebben opgezocht en dat hij werd
de Penitentiaire beginselenwet. Zoals overvallen door de situatie.
de memorie van toelichting bij dit Mevrouw I.P. was ten tijde van haar
artikel aangeeft, rechtvaardigen de aanwezigheid in Nova niet meer
mogelijk ingrijpende publicitaire gedetineerd en viel dus niet onder de
gevolgen van contacten tussen een verantwoordelijkheid het ministerie
gedetineerde en de media dat bij de van Justitie. Het is niet aan mij om
afweging om al dan niet een uitspraak te doen over haar
toestemming te verlenen, het televisieoptreden.
desbetreffende recht van de
8
gedetineerde niet voorop staat. De
De wet stelt grenzen aan de vrijheid
verantwoordelijkheid van de directeur
van meningsuiting. Deze grenzen
van de penitentiaire inrichting strekt
worden overschreden wanneer de
zich daarbij uitdrukkelijk uit tot de
rechten en vrijheden van anderen of
bescherming van slachtoffers en
bepaalde publieke belangen, zoals de
andere bij misdrijven betrokkenen, zo
openbare orde en veiligheid en het
meldt de memorie van toelichting
voorkomen of opsporen van strafbare
expliciet. Binnen dit kader heeft de
feiten, geschaad kunnen worden.
directeur zijn beslissing genomen.
Indien iemand verdacht is van een
4 strafbaar feit, vindt verweer tegen die
Zoals in het antwoord op vraag 3 is verdenking primair plaats bij
aangegeven, vindt de afweging of gelegenheid van de behandeling van
aan een gedetineerde toestemming de strafzaak ter zitting. Wanneer
wordt verleend voor contacten met iemand in een penitentiaire inrichting
de media altijd plaats binnen het is gedetineerd, gelden voor contacten
kader van artikel 40 van de met de buitenwereld de beperkingen
Penitentiaire beginselenwet. zoals beschreven in de Penitentiaire
beginselenwet. Deze beperkingen zijn
5 en 6
waar het gaat om contacten met de
Het onderzoek van de Commissie
media in een andere context
Evaluatie Afgesloten Strafzaken en
geplaatst en verdergaand dan de
het nader onderzoek van de
beperkingen die gelden voor
advocaat-generaal bij de Hoger Raad
reguliere contacten met de
genereren vanzelfsprekend
buitenwereld; zoals ik in het
publiciteit. Het is onvermijdelijk dat
antwoord op vraag 3 al heb
als gevolg hiervan nabestaanden met
aangegeven geeft de memorie van
deze zaak worden geconfronteerd.
toelichting bij artikel 40, eerste lid van
Dit ontslaat de directeur van de
de Penitentiaire beginselenwet aan
penitentiaire inrichting
dat de mogelijk ingrijpende
vanzelfsprekend niet van zijn
publicitaire gevolgen van contacten
wettelijke verantwoordelijkheid om
tussen een gedetineerde en de media
een eigen afweging te maken inzake
rechtvaardigen dat bij de afweging
eventuele mediacontacten van Lucia
om al dan niet toestemming te
de B. Zie overigens het antwoord op
verlenen, het desbetreffende recht
vraag 3.
van de gedetineerde niet voorop
7 staat. Voorzover een gedetineerde
Sinds 14 december 2007 verblijft de zich wil verweren in een publieke
heer L. in het kader van zijn discussie kan dat vanzelfsprekend
resocialisatie in een zeer beperkt ook door middel van diens advocaat.
beveiligde inrichting. Bij plaatsing in
deze inrichting is als voorwaarde
opgenomen dat hij zich gedurende
Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, Aanhangsel 4528