Tekst
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2008–2009 Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden
verder intensiveren? Zo neen, maatregelen tegen EU-onderdanen is
882 waarom niet? Zo ja, op welke wijze? hoog. Europese wetgeving (richtlijn
Vragen van de leden De Roon en 2004/38/EG) biedt namelijk een hoog
1
http://www.parool.nl/parool/nl/4/ niveau van bescherming tegen
Fritsma (beiden PVV) aan de AMSTERDAM/article/detail/36202/2008/10/08/
minister van Justitie over Roemeense verwijdering. Zo moet het persoonlijk
Bendes-kopen-zakkenrollertjes.dhtml
bendes die kinderen kopen om hen in gedrag van betrokkene een actuele,
te zetten als zakkenrollers. werkelijke en voldoende ernstige
Antwoord
(Ingezonden 9 oktober 2008) bedreiging voor een fundamenteel
Antwoord van minister Hirsch Ballin belang van de samenleving vormen.
1 (Justitie), mede namens de Om het verwijderingenbeleid
Kent u het bericht «Bendes kopen staatssecretaris van Justitie effectiever te maken is een pilot
zakkenrollertjes»?1 (ontvangen 8 december 2008) Zie ook gestart inzake de
Aanhangsel Handelingen, ongewenstverklaring van criminele
2
vergaderjaar 2008–2009, nr. 349 EU-onderdanen, bedoeld om kaders
Deelt u de mening dat de enige
vast te kunnen stellen waarbinnen
oplossing hiervoor is de leden van 1 EU-onderdanen ongewenst kunnen
deze Roemeense bendes zwaar te Ja. worden verklaard1. Dit beleid vindt
bestraffen en tot ongewenst
2 steun in de afspraken die wij op 28
vreemdeling te verklaren?
Het is staand beleid dat criminele november 2008 in de JBZ-raad
3 vreemdelingen, na ommekomst van hebben gemaakt over de definitie en
Hoeveel van deze mensenhandelaren een eventuele gevangenisstraf, en na de toepassingsmogelijkheden van het
zijn sinds 2004 aangehouden en ongewenst te zijn verklaard, uit openbare ordebegrip in richtlijn
hoeveel zijn er veroordeeld? Welke Nederland worden verwijderd. Voor 2004/38/EG.
straffen zijn daarbij opgelegd? zover sprake mocht zijn van 3
Hoeveel van deze misdadigers zijn vreemdelingen die op grond van de Sinds 1 januari 2005 is ook uitbuiting
sindsdien tot ongewenst vreemdeling Vreemdelingenwet 2000 rechtmatig in in andere sectoren dan de prostitutie
verklaard? Nederland verblijven, kan het verblijf komen te vallen onder het
4 worden beëindigd om redenen van mensenhandelartikel 273f van het
Heeft u ook afspraken gemaakt met openbare orde. Hierbij wordt de duur Wetboek van Strafrecht. Door het OM
de Roemeense justitiële autoriteiten van het verblijf van de vreemdeling kunnen geen harde cijfers worden
over de aanpak van deze bendes in op grond van een verblijfsvergunning aangeleverd over het aantal
dat land? Zo neen, waarom niet? Zo gerelateerd aan de ernst van de aanhoudingen van dergelijke
ja, wat houden de afspraken in en wat inbreuk op de openbare orde mensenhandelaren. De oorzaak
zijn daarvan tot nu toe de effecten? (glijdende schaal). hiervan ligt in het feit dat het «doel»
De drempel voor het inzetten van
5 vreemdelingenrechtelijke
Gaat u de opsporing en vervolging en
uitzetting van de mensenhandelaren
KVR34281
2080902300
0809tkkvr882
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008 Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel 1849
waarvoor de slachtoffers naar tegen mensenhandel. Om deze
Nederland gehaald worden geen activiteiten een extra impuls te geven,
variabele is waarmee in het hebben wij de «Task Force Aanpak
registratiesysteem van het OM kan Mensenhandel» ingesteld. Deze Task
worden gezocht. Uit een rondvraag Force, onder voorzitterschap van de
onder officieren van justitie die procureur-generaal,
gespecialiseerd zijn in portefeuillehouder aanpak
mensenhandelzaken blijkt echter dat mensenhandel, is bedoeld om
er nog geen veroordelingen in dit knelpunten op te lossen, ervaringen
soort zaken zijn uitgesproken. uit te wisselen en de lokale/regionale
aanpak te ondersteunen.
4
Tevens is er het Expertisecentrum
Roemenië behoort tot de
Mensenhandel en Mensensmokkel
prioriteitslanden voor wat betreft de
van de KLPD, waarin de Nationale
aanpak van mensenhandel. Daarom
Recherche, SIOD, IND en Koninklijke
is in samenwerking met de
Marechaussee samenwerken,
Roemeense autoriteiten het «Project
informatie vergaren, informatie
Mensenhandel 2006 – 2007» opgezet
analyseren en informatie uitzetten.
tot versterking van de samenwerking
bij de bestrijding van mensenhandel. 1
Zie de brief van de Staatssecretaris van
Onderdeel van dit project is het Justitie d.d. 13 augustus 2007; TK 2006–2007,
trainen van rechters en officieren van 19 637, nr. 1168.
2
justitie op het gebied van opsporing TK 2007–2008, 29911, nr. 10.
en vervolging van
mensenhandelzaken. In april 2008 is
een vervolgproject mensenhandel
gestart, waarbij de nadruk ligt op het
versterken van de regionale centra ter
bestrijding van mensenhandel. Het
gaat hier met name om de opvang en
het signaleren van slachtoffers van
mensenhandel.
Vraag 5 Gaat u de opsporing en
vervolging en uitzetting van de
mensenhandelaren verder
intensiveren? Zo neen, waarom niet?
Zo ja, op welke wijze?
5
Mensenhandel is een van de zes
landelijke speerpunten in de
opsporing en vervolging van zware of
georganiseerde criminaliteit. In de
landelijke prioriteiten politie
2008–2011 (Programma Versterking
Aanpak Georganiseerde Misdaad) is
de aanpak van mensenhandel
opnieuw als een van de speerpunten
benoemd2. Ook in de afspraken met
het OM is mensenhandel als prioriteit
opgenomen.
Toezicht, informatie-uitwisseling
tussen bestuur en politie en
internationale samenwerking zijn de
kernelementen bij het voorkomen en
bestrijden van mensenhandel. Deze
kernelementen worden
gecombineerd toegepast in de
programmatische aanpak. De
programmatische aanpak wordt door
het Openbaar Ministerie gebruikt om
niet alleen strafrechtelijk op te treden
tegen mensenhandelaren, maar ook
andere partijen – zoals gemeenten en
belastingdienst – te betrekken bij het
ontwerpen van structurele drempels
Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel 1850