Tekst
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2008–2009 Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden
doordat zij bijvoorbeeld makkelijker Antwoord
912 te benaderen zijn door loverboys of
Antwoord van minister Hirsch Ballin
pedofielen? Zo ja, hoe? Zo neen,
Vragen van de leden Heerts en (Justitie), mede namens de minister
waarom niet?
Bouchibti (beiden PvdA) aan de voor Jeugd en Gezin (ontvangen
ministers van Justitie en voor Jeugd 3 10 december 2008) Zie ook
en Gezin over netwerksites die Is het wenselijk dat bij verlenen van Aanhangsel Handelingen,
inbreuk maken op de Wet toestemming door ouders een vergaderjaar 2008–2009, nr. 731
bescherming persoonsgegevens. onderscheid gemaakt wordt tussen
(Ingezonden 5 november 2008) 1
het opslaan van de gegevens en het
Uit bij het College bescherming
1 openbaar maken van deze gegevens
persoonsgegevens (Cbp) ingewonnen
Is het waar dat beheerders van via internet? Zo neen, waarom niet?
inlichtingen blijkt dat de vraag of
internetsites niet controleren of Zo ja, hoe gaat u internetsites wijzen
beheerders van internetsites niet
ouders van kinderen onder de 16 jaar op deze wenselijkheid?
controleren of de ouders van
toestemming hebben gegeven 4 kinderen onder de 16 jaar
voordat de persoonsgegevens op de Wat is uw mening over het feit dat toestemming hebben gegeven voor
netwerksites komen te staan, zoals allerlei sites op het internet de verwerking van de
verplicht is op grond van artikel 5 persoonsgegevens van gebruikers persoonsgegevens van deze
van de Wet bescherming opslaan die niet nodig zijn voor het kinderen, niet in zijn algemeenheid in
persoonsgegevens (Wbp)? Bent u gebruik van de site? Is dit in strijd met positieve of negatieve zin kan worden
bereid dit te onderzoeken en de Wbp? Is het waar dat deze beantwoord.
eventueel de beheerders van de sites gegevens vaak gebruikt worden voor Uit de artikelen 5, 6 en 8 van de Wet
erop te wijzen dat zij een wettelijk reclame doeleinden? bescherming persoonsgegevens
plicht hebben om de toestemming (Wbp) volgt dat op
van de ouders te vragen? Zo neen, 5
verantwoordelijken voor de
waarom niet? Zo ja, wat gaat u Bent u bereid de beheerders van deze
verwerking van persoonsgegevens de
vervolgens doen als de beheerders sites hierop te wijzen en ze te
verplichting rust zich ervan te
van de sites besluiten hun beleid ten verzoeken deze gegevens te
vergewissen dat, wanneer zij
aanzien van persoonsgegevens van verwijderen? Zo neen, waarom niet?
persoonsgegevens van jongeren
kinderen tot de 16 jaar niet te Zo ja, op welke termijn en op welke
onder de 16 jaar verwerken, de
wijzigen?1 manier?
toestemming van de ouders is
2 1
http://www.hyves.nl/privacy/ verleend. Deze regels zijn ook van
Kan het feit dat de persoonsgegevens toepassing wanneer het gaat om de
van deze kinderen op het internet vrijwillige publicatie van
staan problemen voor ze opleveren persoonsgegevens op een speciaal
daartoe ingerichte internetsite.
KVR34311
2080904630
0809tkkvr912
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008 Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel 1913
Op internet is echter geen van benadering door pooierboys of reclamedoeleinden. Als dergelijk
betrouwbaar identificatiemiddel pedofielen. gebruik niet op toestemming is
beschikbaar waarmee identiteit en Een belangrijke maatregel is het gebaseerd, dient het gebruik
leeftijd eenduidig kunnen worden geven van voorlichting in heldere en noodzakelijk te zijn ter behartiging
vastgesteld, noch van de jongeren voor de doelgroep begrijpelijke taal van het gerechtvaardigd belang van
noch van hun ouders. Wel kent de over de risico’s van ongebreidelde de verantwoordelijke, terwijl de
Wbp de verplichting om technische verspreiding van privé-informatie op inbreuk op de persoonlijke
en organisatorische maatregelen te internet, zoals het Cbp uitlegt in de levenssfeer niet onevenredig mag
treffen om persoonsgegevens te Richtsnoeren. Een ander belangrijk zijn. Bij reclame gericht op jongeren
beschermen. Dergelijke maatregelen element is het treffen van technische op basis van de inhoud van hun
zijn bijvoorbeeld het hanteren van de maatregelen, zoals de publicaties en het min of meer
standaardinstelling, dat de eerdergenoemde afscherming van de heimelijk waargenomen gedrag op
persoonsgegevens alleen persoonsgegevens voor een internetsite, dient de
toegankelijk zijn voor zelfgekozen zoekmachines en de afscherming tot verantwoordelijke extra rekening te
vrienden en het afschermen van de zelfgekozen vrienden. Uit de houden met het feit dat jongeren nog
pagina’s met persoonsgegevens voor wereldwijde praktijk van sociale geen goed besef hebben van alle
zoekmachines. Daarnaast dienen de netwerksites blijkt dat er nog andere mogelijke consequenties van het
verantwoordelijken voor sociale voorzorgsmaatregelen gebruikelijk afstaan van hun persoonsgegevens.
netwerksites te benadrukken dat de zijn, zoals het afschermen van de De afweging tussen het
gebruikers hun ouders dienen te leeftijd van jongeren zodanig dat er gerechtvaardigd belang van de
informeren en hun toestemming niet gezocht kan worden naar verantwoordelijke om de gegevens
moeten vragen. specifiek minderjarigen of het voor reclamedoeleinden te mogen
Het Cbp heeft de naleving van de verhinderen dat in aanmeldingen gebruiken en het recht op
Wbp op internet, in het bijzonder als vanaf eenzelfde IP-adres binnen korte bescherming van de persoonlijke
het om jongeren gaat, tot één van zijn tijd meerdere geboortedata worden levenssfeer van de betrokkene, kan
prioriteiten bestempeld. Het Cbp opgegeven. dan uitvallen in het nadeel van de
heeft daartoe in december 2007 verantwoordelijke.
3
richtsnoeren gepubliceerd voor de
Het is niet zinvol om onderscheid te 5
publicatie van persoonsgegevens op
maken tussen het opslaan en het Het Cbp is belast met de handhaving
internet. (Richtsnoeren publicatie van
openbaar maken van van de Wbp. In mijn beantwoording
persoonsgegevens op internet, Cbp,
persoonsgegevens via internet. Het van vraag 1 gaf ik aan welke
december 2007, Staatscourant
doel van deelname door jongeren inspanningen het Cbp reeds verricht
11 december 2007).
aan sociale netwerksites is immers op dit terrein.
In deze Richtsnoeren geeft het Cbp
het delen van persoonsgegevens met
een aantal concrete voorbeelden en
hun vrienden of klasgenoten. Er
aanwijzingen hoe verantwoordelijken
zullen weinig jongeren of
voor websites om moeten gaan met
volwassenen zijn die gegevens door
publicaties van persoonsgegevens
een dergelijke netwerksite laten
door jongeren (Cbp Richtsnoeren, blz.
opslaan zonder tegelijkertijd de
8, kader «Profielsites», blz. 23, kader
intentie te hebben om deze gegevens
«Vuistregels publicaties jongeren» en
met iemand te delen. De
blz. 26, kader «Extra informatie en
verantwoordelijke dient echter de
aandacht voor privacy en jongeren»).
nodige technische en
In aanvulling op deze voorlichting
organisatorische maatregelen te
heeft het Cbp aangekondigd actief te
treffen om de risico’s van de
gaan handhaven op de naleving van
publicatie op internet in te dammen,
de Wbp door verantwoordelijken op
zoals het standaard beperken van de
internet. De regering is ingenomen
toegang tot zelfgekozen vrienden en
met dit beleid van het Cbp.
het niet doorzoekbaar maken van de
2 inhoud van de pagina’s voor
De publicatie van persoonsgegevens zoekmachines. Op beide soorten
op internet brengt risico’s met zich. verwerkingen is de Wbp overigens
Die risico’s bestaan bijvoorbeeld in de van toepassing
doorzoekbaarheid van verschillende
4
soorten van gegevens en de
Of het verzamelen van bepaalde
ongehinderde verspreiding van en
persoonsgegevens onrechtmatig is,
toegang tot de op internet
dient vastgesteld te worden op grond
gepubliceerde informatie.
van onderzoek naar alle specifieke
Verantwoordelijken dienen in het
omstandigheden van een site. Op
kader van hun plicht om zorgvuldig
grond van de artikelen 8 en 9 van de
en behoorlijk om te gaan met de
Wbp dienen verantwoordelijken een
persoonsgegevens, de nodige
grondslag te hebben voor het gebruik
maatregelen te treffen om de risico’s
van hun toevertrouwde gegevens
op oneigenlijk verder gebruik te
voor bijvoorbeeld
verkleinen, zoals het genoemde risico
Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel 1914