Tekst
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2007–2008
29 398 Maatregelen verkeersveiligheid
Nr. 91 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 april 2008
Hierbij bied ik u het concept rapport «Raambediening en Deur-
vergrendeling» aan. Hierover meldde ik u eerder dat het definitieve
rapport deze zomer verschijnt. De resultaten van het onderzoek zoals
weergegeven in het concept rapport (zie bijlage)1 zijn echter van dien aard
dat ik u zo snel mogelijk wil inlichten en actie wil ondernemen.
Samenvatting
In het kader van ongevallen waarbij auto’s te water raken heb ik samen
met de branche en belangenverenigingen een onderzoek gedaan naar de
invloed van water op de elektrische raambediening en deurvergrendeling.
Uit het onderzoek blijkt dat in de meeste gevallen elektrische raam-
bedieningen na het te water raken niet meer betrouwbaar zijn terwijl
zijramen de meest geschikte ontsnappingsweg zijn. Elektrische deur-
bedieningen blijken minder vaak onbetrouwbaar te worden, maar via de
deuren kan men niet goed ontsnappen.
Deze week ontvangt ook de branche het rapport en zij hebben acht weken
om een reactie te geven. Voor de korte termijn ben ik bezig met de voor-
bereiding van een vernieuwde campagne om het publiek voor te lichten
over hoe te ontsnappen uit een auto te water. Deze nieuwe campagne,
waarbij het belang van een veiligheidshamer een grote rol speelt, ga ik
gezamenlijk met de RAI Vereniging en de BOVAG voeren.
Onderzoek
Het onderzoek wordt begeleid door een stuurgroep onder voorzitterschap
van mijn eigen ministerie en bestaande uit Veilig Verkeer Nederland
(VVN), RAI Vereniging, BOVAG, Politie, ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties, RDW en de Dienst Verkeer en Scheepvaart. Op
basis van een plan van aanpak is opdracht verleend aan het HAN Kennis-
centrum om het technische deel van het onderzoek uit te voeren. In dat
1
Ter inzage gelegd bij het Centraal Informa-
tiepunt Tweede Kamer.
KST118042
0708tkkst29398-91
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008 Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 29 398, nr. 91 1
deel van het onderzoek wordt onderzocht hoe lang de raambediening en
de deurvergrendeling nog blijven functioneren nadat een auto te water
raakt.
Er is een algemeen onderzoekskader afgesproken waarbinnen de speci-
fieke eigenschappen van de te testen auto’s vallen. Ook de
herhaalbaarheid van het onderzoek blijft dankzij dit kader (het generieke
testprotocol) gewaarborgd.
Daarnaast heeft DVS onderzocht in hoeverre conclusies te trekken zijn op
basis van ongevalsregistraties, om zo ook vanuit een andere invalshoek
meer over deze ongevallen te leren.
In de test is van de top 20 best verkochte merken het best verkochte
model geselecteerd voor de test. De importeurs hebben vrijwillig meege-
werkt aan het onderzoek; slechts één importeur heeft medewerking
geweigerd. De inspanning van de importeurs is zeer waardevol gebleken.
Zonder de medewerking van de importeurs waren de tests niet mogelijk
geweest.
Gebaseerd op de verwachting van experts, voorafgaand aan het onder-
zoek, is met de stuurgroep afgesproken om de branche acht weken reac-
tietijd te geven. Gedurende deze periode zouden de onderzoeksgegevens
onder embargo blijven. Acht weken lijkt lang, maar het rapport moet nog
vertaald worden zodat de fabrikanten een reactie kunnen vormen. Hier-
door werd die termijn redelijk geacht. Het definitieve rapport is deze
zomer gereed, maar gezien de aard van de resultaten informeer ik u nu
(ondanks het embargo) hier al over.
Resultaten
Uit de tests blijkt dat in de meeste gevallen elektrische raambedieningen
meteen na het te water raken niet meer betrouwbaar zijn en zijn ramen
niet meer goed te openen. Elektrische deurbedieningen blijken minder
vaak onbetrouwbaar te worden, maar via de deuren kan men niet goed
ontsnappen. Het probleem doet zich voornamelijk voor bij moderne auto’s
met moderne elektronica. Er zijn drie onderdelen van intelligente elektro-
nica (centrale regelunit, raambedieningsknop en raam motor) die voor
storingen kunnen zorgen en afhankelijk van wanneer deze onderdelen met
water in aanraking komen wordt de raambediening onbetrouwbaar.
Daarmee is overigens niet gezegd dat andere onderdelen die niet getest
zijn, niet ook voor storingen kunnen zorgen.
Van belang hierbij is dat er geen standaard ongeval «auto te water» is; het
zijn vaak complexe ongevallen waaraan vaak een botsing of slip vooraf
gaat. Er valt derhalve niet eenduidig te zeggen wanneer bepaalde onder-
delen met water in aanraking komen en wanneer zich een storing voor-
doet. Er valt dus ook niet te zeggen hoe lang men tijd heeft om uit een
auto te water te ontsnappen bij gebruikmaking van elektrische ramen. Wel
is duidelijk dat elektrische raambediening onbetrouwbaar wordt na het te
water raken.
Actie
Gezien de aard van de onderzoeksresultaten wil ik u zo snel mogelijk
informeren. Daarom treft u bijgaand het concept rapport aan. Nadat de
reacties van de importeurs hierin verwerkt zijn wordt het rapport defini-
tief.
De importeurs hebben acht weken de tijd om een reactie te geven. Als de
actie die de industrie neemt niet afdoende is zal ik zelf gaan onderzoeken
of de voertuigeisen aan te passen zijn. Hierbij is het doel dat de raam-
Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 29 398, nr. 91 2
bediening en deurvergrendeling lang genoeg moet blijven functioneren
zodat men uit een auto te water kan ontsnappen.
Dit onderzoek onderstreept mijn eerdere oproepen om in iedere auto een
veiligheidshamer onder handbereik te bevestigen. Dit simpele en goed-
kope middel kan levens redden. Ik zal mijn pleidooi voor een veiligheids-
hamer in een nieuwe campagne bekend maken. De campagne wordt
gezamenlijk met de RAI Vereniging en de BOVAG gevoerd en zal zich
richten op het zo snel mogelijk verlaten van een auto te water en het
gebruik van een veiligheidshamer hierbij.
De minister van Verkeer en Waterstaat,
C. M. P. S. Eurlings
Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 29 398, nr. 91 3